文肖祯 李一硕

本文原载于《中国会计报》2018年7月27日 刊

随着信息技术与会计工作结合的日趋紧密，会计信息化已成为会计理论和实践中不可或缺的重要内容。

近日,财政部就《中国人民共和国会计法》（下称《会计法》）修订重点问题征询社会意见。多名业内人士表示，目前《会计法》中关于会计信息化的内容尚停留在会计电算化阶段，此次修法亟需补充和完善会计信息化的相关内容。

加入信息化建设内容

互联网时代下,会计的工作流程、工作模式、数据处理及信息存储等都因此发生了转变,这些改变必然要求有与之相适应的相关会计法律来约束和规范会计信息化工作，以适应时代发展的要求。

《会计法》的主要目标就是调节会计行为和会计关系，并在此基础上规范会计程序。

重庆理工大学会计学院副教授毛华扬表示,目前不论是企业还是事业单位,百分之九十九以上的单位都已经实现了会计信息化工作，会计信息化已经成为常态化。因此，会计法中应该设立专门章节对相关内容进行规范。

从未来发展来看，会计工作一定是在信息化环境下完成的，也只有在信息化环境下会计工作才能谋得长远发展，实现转型和升级。

因此，《会计法》中应该增加会计工作与信息技术相结合的内容，意在加强会计信息化建设，提升会计工作效率和会计管理水平。这样即明确了会计工作与信息技术结合的必要性，也进一步推动会计信息化的发展并加速会计管理信息化的步伐。

中兴新云财务云总监孙彦丛表示，会计信息化的框架设计与运用，需要与企业的战略目标、业务流程以及财务需要实现的管理会计职能紧密联系，建议《会计法》明确对企业会计信息化建设的要求。例如，会计信息系统的建设需要：与企业业务战略与目标紧密结合，支撑企业的战略和目标；支持企业端到端的业务流程，实现业务财务一体化；及时准确地提供决策支持相关的信息，实现业务支撑和信息共享。

形成指导性的意见

信息技术的每一次发展，对人类社会的改变都具有指数效应，会计行业也是如此，我们经历了算盘、计算器、计算机，经历了整合式ERP系统，从财务共享服务，再到“大智移云物”（ 大数据、智能化、移动互联网、云计算、物联网），信息技术的每一次变革都会对财务产生重大的影响。

可以说，会计信息化，是每一个现代企业在财务管理过程中必须面临的重要问题，同时，《会计法》对“会计信息化”工作进行规范，具有必要性和重要意义。从该项内容的重要程度上来讲，多名业内人士建议，可以考虑增加“会计信息化”章节。

然而，必须正视的一点是，各个企业会计信息化基础差距较大，很难以相同的建设标准形成统一的规范。在孙彦丛看来，《会计法》对“会计信息化”工作的规范，应该以放开政策层面对会计信息化的约束为基调，形成一些指导性的意见，鼓励各企业在自身信息化建设水平的基础上，不断引进新技术，促进信息化技术在财务工作中广泛应用和发展。

与此同时，目前的互联网时代，会计主体的外延不断变化，“企业”的界限变得模糊，网络公司、虚拟公司等新型会计主体的出现使会计核算的空间范围不仅仅局限于实体企业，会计主体也介于“虚”和“实”之间。这也对会计法如何界定信息化技术提出更多考验。

目前，《会计法》整体层面已经明确，在不断迭代更新的信息技术的冲击下，会计信息系统规划和设计需要具有前瞻性、灵活性，并充分考虑企业的未来发展和变化。

孙彦丛表示，一方面，会计信息化不是一套独立的财务信息系统，应聚焦于如何通过新技术的应用，支持企业财务业务流程的高效运作，同时将财务信息系统与企业业务信息系统融会贯通，“以信息化手段为支撑”，更好地发挥会计管理功能，更好地为企业管理决策提供支持。另一方面，企业的组织、流程和管理不是一成不变的，它随着企业的规模、外部环境、经营理念等内外部因素的变化而不断变化，支撑企业发展的会计信息系统需要具有适用性和灵活性。

会计数据是核心

眼下，在会计信息化条件下，会计账簿由会计信息系统根据记账凭证自动生成，记账凭证录入的正确与否直接关系到系统输出的会计信息的质量，因此决定记账凭证质量的数据采集工作就显得至关重要。

由于会计环境的复杂性以及会计数据采集的主观性，不同操作人员采集的会计数据可能会存在一定的差异，同一操作人员在不同时间采集的会计数据也可能存在一定的差异。因此，从保证会计信息质量的角度出发，新修订的《会计法》可增加会计数据采集条款，规定会计数据采集时间、采集标准以及质量要求，从源头上保证会计信息质量。

毛华扬表示，会计依赖信息化处理后，数据的入口是确保数据真实性的关键，同时数据来源多元化（纸质数据、电子数据（如电子发票）、中间处理数据（如工资、成本数据），必须明确要求法律责任。

事实上，会计数据是单位进一步分析的主要数据来源，但目前的会计软件是封闭的，多数都不提供数据输出接口，导致形成了新的会计数据孤岛化，因此必须强制要求软件符合国家相关数据接口标准。

“会计信息化后，电子数据更容易获取，会计数据安全成了大问题，应有相应条款规定电子数据的法律责任。” 毛华扬强调。

此外，孙彦丛表示，财务部门是企业最重要的大数据中心，企业要形成用会计数据去管理、去决策、去创新的意识。财务部门提供的不仅仅是会计报表，还应该充分了解企业所处环境，为企业经营决策提供数据支持，为企业的创新活动奠定基础。