财务管理作为企业管理核心，是企业基业长青的重要保障，更是建设世界一流企业的关键支撑。2022年国务院国资委印发《关于中央企业加快建设世界一流财务管理体系的指导意见》（以下简称《指导意见》），为中央企业打造世界一流财务管理能力指明了方向；2024至2026 年，国资委围绕内控体系建设、穿透式监管、财务数智化转型等重点领域，持续出台相关政策文件与工作要求，形成动态完善的政策推进体系。

依托政策核心要求，中兴新云推出世界一流财务管理体系建设咨询服务，涵盖评价对标、蓝图规划等咨询服务，同时聚焦税务、成本、预算、人才队伍等关键领域，提供专项提升方案，全方位助力企业构建适配世界一流标准的财务管理能力。

中兴新云提供的解决方案涵盖：

• 世界一流财务管理体系建设解决方案
• 世界一流财务专项提升解决方案

一、世界一流财务管理体系建设

中兴新云深度解析《指导意见》，将“1455”框架归纳为“14712”体系。其中，7项财务关键活动涵盖核算报告、资金管理、成本管控、税务管理、资本运作、全面预算和合规风控，1个技术体系即财务数智体系，2项能力保障为财务管理能力评价体系和财务人才队伍建设体系。

1、世界一流财务管理体系建设框架

• 1个目标：构建世界一流财务管理体系，以“规范、精益、集约、稳健、高效、智慧”为核心标准，强化价值创造功能；
• 4个变革：深化财务管理理念变革、组织变革、机制变革与功能手段变革； 
• 7项财务关键活动：聚焦核算报告、资金管理、成本管控、税务管理、资本运作、全面预算、合规风控，夯实财务管理基础；
• 1个技术体系：完善财务数智体系，赋能财务共享中心向企业数据中心迈进，为财务管理提供技术支撑；
• 2项能力保障：涵盖财务管理能力评价体系与财务人才队伍建设体系，为职能落地提供坚实保障。

2、世界一流财务管理体系评价及对标

中兴新云助力企业搭建系统科学的财务管理能力评价体系，构建与企业战略、业务特点及财务管理框架相适配的评价机制。评价聚焦全级次企业财务管理水平，围绕7项财务关键活动、1个技术体系和2项能力保障核心要素，对标体系建设目标与职能要求，促进各级企业财务管理能力渐进改善、持续提升，为体系优化升级提供量化支撑。

3、世界一流财务管理体系蓝图规划

中兴新云助力企业对标国资委政策要求及行业先进实践，从找差距、找方法、树标杆三个维度出具规划方案：找差距阶段结合政策与企业战略梳理不足，找方法阶段聚焦痛点定优化策略，树标杆阶段借鉴行业案例提供参考，全程响应“14712”体系及五项职能、五大体系建设需求，为落地提供清晰指引。

二、世界一流财务专项提升

基于企业财务管理转型核心需求与痛点，中兴新云推出世界一流财务专项提升解决方案，覆盖核算报告、资金管理、成本管理、税务管理、资本运作、全面预算、合规风控、财务数智体系、财务管理能力评价体系、财务人才队伍建设体系十大领域，全方位赋能企业财务管理水平升级。

1、五项财务职能专项提升

核算报告

紧扣世界一流政策要求，以组织优化和技术升级为基础保障，构建标准化会计体系，强化审计稽核全流程监督，在确保会计信息真实准确的基础上，提升财务决算质量及多维度经营分析能力，实现核算报告合规、精准、智能、高效，为战略决策提供数据支撑。

资金管理

遵循以“统一管理、分级授权、层层穿透”的原则，构建总部统筹制定政策、财务公司运营平台、下属单位严格执行的三层级管理模式。重构企业内部资金等金融资源管理体系，进一步加强资金集约、高效、安全管理，促进业财深度融合，增强企业价值创造能力、核心竞争力和抗风险能力，夯实培育世界一流企业的管理基础。

成本管理

从统筹成本管理机制、建立成本管理指标体系、优化成本管理机制、强化成本管控四个维度发力，结合企业业务特点搭建精益成本管理模式，实现降本增效与价值提升的双重目标。

税务管理

以财税政策动态研究为起点，建立业财税一体化管理系统，强化海外税务管理。通过多维度税务数据分析，建立智能化风险预警机制，强化税务风险管控。同时合规优化税务筹划，降低集团整体税务风险与管理成本，保障境内外业务税务合规。

资本运作

结合国有资本布局优化要求，通过提升管理水平与技术应用能力，合理规划资本筹集方式、投入方向及结构调整，强化资本保值增值能力。

2、五大财务体系专项提升

全面预算管理体系

按照“5大目标、3大原则、3大举措、2大能力体系”方法论，覆盖战略目标、战略分解、经营目标、预算编制、预算调整、绩效评估全流程，助力企业达到国内领先、世界一流的全面预算管理水平，支撑高质量发展。

合规风控体系

从“四个方面+四项举措”完善全面有效的合规风控体系，通过立标对标识别管理差距。帮助企业建立与世界一流企业相匹配的合规风控体系，掌握发展趋势、拓展全球视野，为后续的管理提升行动打下坚实的基础。

财务数智体系

统筹制定集团财务数智化转型规划，完善文化、制度、组织和人才保障。建立统一流程、数据规范及底层架构，强化安全管理，推动业财系统高度集成，为穿透式监管提供技术支撑，实现生产经营全景化管控，推动财务共享中心向数据中心转型、决策向模型驱动转变。

财务管理能力评价体系

围绕“一套保障、四大原则、三大活动”的体系架构，科学构建适用于全级次企业的财务管理能力评价体系，深化评价结果应用，促进财务管理水平持续提升。

财务人才队伍建设体系

从“诊现状识人才、统筹谋划人才发展之路”“技术与业务视角并重、构建分层分类培养体系”两个举措出发，健全财务人才选、育、用、留机制。构建复合型财务人才能力框架，推动财务人才结构从金字塔型向纺锤型转变，实现财务人才队伍建设向数字化、智能化、体系化、全景化转变。

三、大型企业实践案例

 

中国广核集团有限公司

中广核集团是伴随我国改革开放和核电事业发展逐步成长壮大起来的中央企业，以“发展清洁能源，造福人类社会”为使命，经过40余年的发展，构建了核能、核燃料、新能源、非动力核技术、数字化、科技型环保和产业金融的6+1产业体系，是中国最大、全球第三大核电企业。

2022年10月，中广核携手中兴新云开展财资数字化转型项目，完成数字化现状评估、蓝图规划、专项规划及实施方案。对标世界一流财务管理体系相关要求，评估业务域成熟度，明确企业所处阶段，挖掘数字化场景，并提供清晰的实施路径，为未来数字化转型明确方向。

 

招商局集团有限公司

招商局集团是中央直接管理的国有重要骨干企业，总部位于香港，是在香港成立运营最早的中资企业之一，是一家百年央企、综合央企、驻港央企。集团主要业务集中于交通物流、综合金融、地产园区、科创产业四大板块，当前加快建设世界一流企业，持续增强核心功能、提升核心竞争力。

2022年，招商局集团携手中兴新云开展财务共享建设复盘和第二阶段融合提升规划，结合集团财务数字化和财务共享建设规划，全面复盘财务共享中心建设情况，规划具有招商局特色的世界一流财务共享体系蓝图、融合提升方向及实施路径，为招商局集团财务共享服务运营管理进一步优化提升持续赋能。

 

中国东方电气集团有限公司

东方电气集团创立于1958年，是中央管理的涉及国家安全和国民经济命脉的国有重要骨干企业，肩负保障国家能源安全的重大责任，为我国提供了大约四分之一的能源装备，是全球最大的能源装备制造企业集团之一。东方电气紧跟国资委要求，率先开展企业数字化规划，并以此为基础率先开展财务数智化规划，向外作出央企表率，向内引领集团数字化转型。

2023年8月，东方电气携手中兴新云开展财务数智化建设规划项目，基于国资委《指导意见》，进行全面的财务数字化成熟度评估，制定短期工作清单和中长期发展路径。项目以集团战略和当前信息化问题为导向，构建财务数智化架构，推动集团从财务信息化向财务数智化转型。

 

国家开发投资集团有限公司

国投集团是中央直接管理的国有重要骨干企业，连续21年在国务院国资委经营业绩考核中荣获A级，连续七个任期获得业绩优秀企业。国投集团在重要行业和关键领域发挥国有资本的引领和带动作用，打造世界一流资本投资公司。

2024年，国投集团携手中兴新云，以“逐步完善集团信息化基础设施，加快数智化建设，建设世界一流财务职能管控体系，打造战略管控、财务管控强总部，助力集团高质量发展”为总体目标，通过夯实财务信息化基础、深化涉财数据治理、构建全级次财务共享体系，实现从财务会计“一本账”到财务管理“一本账”、提升会计信息化水平及核算质量、实现应收应付穿透及涉财数据采集，打造具有国投特色的世界一流财务数智化管理体系。

中兴新云世界一流及财务职能咨询服务，以“14712”体系为支撑，聚焦价值创造核心，凭借世界一流财务管理体系建设与专项提升解决方案，赋能企业筑牢管理根基、提升核心竞争力，为加快建设世界一流企业提供坚实财务支撑与强劲发展动能。